01、政策長(chang)期存在，但(dan)執行收(shou)緊(jin)是必然！

據了解，小微企業占全國企業總數的百分之99.8，解決百分之80以上城鎮勞動就業，貢獻百分之70左右的發明專利，奉獻百分之60的GDP以及百分之50的稅收。核定征收因此，對于適用政策的需求沒有變——小微企業的量級較大，對建設經濟的作用仍占據主要地位，核定征收政策將長期存在。

但是，政策執(zhi)行(xing)(xing)的收緊(jin)是必(bi)(bi)然的。由于征管的監督(du)執(zhi)行(xing)(xing)存(cun)在(zai)一定難度，加(jia)之(zhi)部分(fen)別有(you)用心的非(fei)專業機構惡(e)意(yi)曲解，很多企(qi)業誤將核定征收政策視為(wei)“稅收優惠”進行(xing)(xing)濫用亂用，導致市場亂象橫(heng)生(sheng)，執(zhi)行(xing)(xing)勢(shi)必(bi)(bi)收緊(jin)！

02、企業規模有(you)限定，可開票上限必然收緊！

如(ru)果大額收入(ru)的(de)企(qi)業(ye)(ye)也采用核定征收政策，那么稅款流失的(de)風險將大大增加(jia)。我們舉個例子，假如(ru)A企(qi)業(ye)(ye)系信(xin)息技術服(fu)務行業(ye)(ye)的(de)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)，在20X1年度(du)發生經營收入(ru)5,000萬元(yuan)，企(qi)業(ye)(ye)實際凈利潤率為百分之30。

采用查賬征收且(qie)不考(kao)慮納(na)稅調(diao)整項，A企(qi)業應繳納(na)企(qi)業所(suo)得稅：325萬元(＝(5,000*百分之(zhi)30-300)*百分之(zhi)25+100*百分之(zhi)5+200*百分之(zhi)10）

如適用核定征收，在核定企(qi)業利潤率百(bai)分(fen)之(zhi)10的(de)情況下，A企(qi)業將(jiang)繳(jiao)納企(qi)業所得稅45萬元(yuan)(=(5,000*百(bai)分(fen)之(zhi)10-300)*百(bai)分(fen)之(zhi)25+100*百(bai)分(fen)之(zhi)5+200*百(bai)分(fen)之(zhi)10)

兩(liang)種(zhong)不(bu)同的征收(shou)(shou)方式(shi)，企業所得稅的稅金差異高達(da)280萬(wan)元，將(jiang)(jiang)造成稅金損失近(jin)百分(fen)之86.15。此外，可開票上限(xian)如果不(bu)加以控(kong)制，虛開發票的違法行徑將(jiang)(jiang)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)，這將(jiang)(jiang)加劇對稅收(shou)(shou)機制的破(po)壞！因此企業的可開票上限(xian)收(shou)(shou)緊也是(shi)必(bi)然的！

03、一般(ban)納(na)稅人不能享受核定征收(shou)政(zheng)策！

一般納稅人發生稅務風險的概率比其他納稅主體更高。合伙企業稅收優惠由于存在應稅銷售額規定標準，小微企業或小規模納稅人的應稅銷售額的規模、體量與一般納稅人相比存在一定差距，大規模經營性收入也是偶發的，造成的影響相對較小。

此外，與小微企(qi)業相比，規(gui)模以(yi)上企(qi)業應(ying)具有更強(qiang)的成(cheng)本承受能力來完(wan)善內(nei)控制度，強(qiang)化法(fa)律合規(gui)意(yi)識(shi)，如(ru)果對(dui)一般納稅人仍然適用核定征收(shou)政策，將(jiang)挫傷(shang)企(qi)業提高合規(gui)能力的主觀能動性，對(dui)小微企(qi)業而(er)言(yan)，也有失公平。

04、核定的企業需主(zhu)動記錄(lu)成本費用！

從企業稅負承擔角度考慮，對成本費用的有效、準確計量有利于避免稅負畸高的問題。我們假設如果核定征收政策被查賬征收政策所取代，所有的企業都會按照實際發生的應納稅所得額繳納所得稅。委托代征如果企業不存在成本和費用，在計算應納稅所得額時就會造成利潤或應稅所得（在不考慮納稅調整項的情況下）的畸高，企業將承擔高于實際的稅金。因此，在核定征收政策收緊的當下，主動、客觀地記錄成本費用是必然的！

05、園(yuan)區政策不穩定(ding)是必然的(de)！

在實務(wu)中，各個(ge)園區為了招商(shang)引資往(wang)往(wang)會(hui)輕視或忽略風險(xian)(xian)(xian)管控，導致高稅務(wu)風險(xian)(xian)(xian)的客戶(hu)入駐。當(dang)高稅務(wu)風險(xian)(xian)(xian)客戶(hu)發生(sheng)問題時(shi)，就會(hui)導致園區或者政策(ce)暴雷。

園(yuan)區政(zheng)策不(bu)穩定主(zhu)要是由三(san)個實(shi)際困難(nan)(nan)造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)：其一，唯(wei)GDP指標論(lun)的(de)(de)(de)影響仍(reng)未完全消(xiao)除；其二，實(shi)體招商(shang)難(nan)(nan)度較大；其三(san)，相關園(yuan)區招商(shang)風(feng)險管控缺位。這(zhe)些都(dou)造(zao)成(cheng)了部(bu)分園(yuan)區很難(nan)(nan)從源頭杜絕稅(shui)務風(feng)險的(de)(de)(de)發生，一旦暴雷，園(yuan)區政(zheng)策的(de)(de)(de)不(bu)穩定性就(jiu)是必然的(de)(de)(de)結果。

06、核定企業的(de)發票和稅金管理必然愈加嚴格(ge)！

首先，從管理思路上(shang)，我國將致力(li)于從“以票(piao)控(kong)稅(shui)”向“數據管稅(shui)”轉變，這意味著高技術力(li)水(shui)平為(wei)更為(wei)嚴格的(de)發(fa)票(piao)和稅(shui)金管理提供了更多(duo)的(de)可能，發(fa)票(piao)多(duo)渠道驗偽和納(na)稅(shui)信(xin)息的(de)管控(kong)變得(de)更為(wei)簡便、快捷。

其次(ci)，流(liu)轉稅是我(wo)國稅收(shou)結構(gou)中大的(de)組成部分，發票作為增值稅征收(shou)工(gong)作中基礎、重要的(de)憑證，嚴(yan)格(ge)管控流(liu)轉稅勢必(bi)是征管工(gong)作的(de)要點。

再者(zhe)，部分稅(shui)收領(ling)域、個別要點地區(qu)涉稅(shui)違法(fa)犯(fan)罪活動(dong)猖獗不斷，特(te)別是(shi)“空殼企業”虛開發票、“假冒出口”騙(pian)取退(tui)稅(shui)依(yi)舊高頻高發，因(yin)此，對(dui)于(yu)發票和(he)稅(shui)金的(de)嚴格管理是(shi)必然的(de)，也是(shi)每一(yi)個納稅(shui)人(ren)應盡的(de)義務。

07、要求業務真(zhen)實有證據(ju)是必然的！

對于業(ye)務(wu)(wu)真(zhen)實性(xing)證(zheng)據的(de)管(guan)控，可以從源頭上杜絕虛開(kai)發票(piao)的(de)行為(wei)。此外，在(zai)企業(ye)進行價值鏈重構，提(ti)升組織能效，實現“開(kai)源節流”的(de)戰略目標的(de)過(guo)程中(zhong)，業(ye)務(wu)(wu)真(zhen)實性(xing)也是(shi)一切設計的(de)基礎(chu)。所以，要求(qiu)核定征收企業(ye)提(ti)供業(ye)務(wu)(wu)真(zhen)實性(xing)的(de)證(zheng)據，是(shi)必然(ran)的(de)！

08、個人(ren)獨資企業的(de)稅務(wu)檢查是必然的(de)！

據相關法規規定(ding)“個人(ren)(ren)獨資企業(ye)應當(dang)依(yi)法履行納(na)稅(shui)(shui)(shui)義(yi)務(wu)”，個人(ren)(ren)獨資企業(ye)作為我(wo)國法定(ding)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，依(yi)法履行納(na)稅(shui)(shui)(shui)義(yi)務(wu)這點毋庸置疑。隨著核定(ding)征收政(zheng)策的(de)收緊，未來針對(dui)個人(ren)(ren)獨資企業(ye)的(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)檢查(cha)將進(jin)一步常態化(hua)，企業(ye)更(geng)是(shi)要做好全(quan)方面應對(dui)的(de)準備。